AUDITORÍA DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

AUDITORÍAS POR SEPARADO

Para AENOR la certificación de tercera parte es la acción llevada a cabo por una entidad reconocida como independiente de las partes interesadas, mediante la que se manifiesta la conformidad de una empresa, producto, proceso, servicio o persona con los requisitos definidos en normas o especificaciones técnicas. El proceso se inicia tras la recepción de la solicitud que se remite a las organizaciones que lo requieren. Dicho proceso consta de una serie de fases que culminan en la concesión del Certificado y que pueden resumirse en:
1º) Análisis de la documentación
La documentación de carácter general del sistema de gestión de la calidad de la organización es sometida a un análisis por parte de los auditores, reflejando en un informe las observaciones detectadas. Esta fase se puede realizar en la organización o en las oficinas de AENOR, según decisión del solicitante.
2º) Visita previa
En ella los auditores visitan la organización con los siguientes objetivos:
· comprobar el grado de implantación y adecuación del sistema de la calidad de la organización
· coordinar el plan de auditoría inicial
· aclarar cuantas dudas pueda tener la organización sobre el proceso de certificación.
3º) Auditoría inicial
El equipo auditor evalúa el sistema de gestión de la calidad conforme a los requisitos de la norma ISO 9001 aplicable. Las no conformidades detectadas se reflejan en un informe que será comentado y entregado a la empresa en la reunión final de auditoría.
4º) Plan de acciones correctivas
La organización dispone de un plazo de tiempo establecido para presentar a AENOR un plan de acciones correctivas dirigido a subsanar las no conformidades detectadas en la auditoría.
5º) Concesión
Los servicios de AENOR evalúan el informe de auditoría y el plan de acciones correctivas, procediendo en su caso, a la concesión del Certificado de AENOR de Registro de Empresa y del Certificado IQNet.

AUDITORÍAS INTEGRADAS

La auditoría conjunta del sistema integrado de la Calidad, de Medio Ambiente y de Seguridad y Salud Laboral, es la auditoría o sucesivas auditorías parciales que permiten comprobar si se cumplen en la organización las prácticas establecidas relativas a la calidad, al medio ambiente y a la prevención de riesgos laborales.

Según AENOR el “proceso integrado de certificación” permite acometer la certificación de aquellas empresas o entidades que desean obtener simultáneamente varios tipos diferentes de certificados o que, siendo poseedoras de alguno de ellos, deseen certificarse conforme a otras normas. Dichas normas pueden ser relativas a Sistemas de la calidad (ISO 9001, ISO/TS 16949, Referenciales Automoción) y Sistemas de gestión ambiental (ISO 14001, verificación medioambiental).
Esta integración permite realizar de forma conjunta las fases comunes de los distintos procesos de certificación lo que proporciona las siguientes ventajas: una única auditoría, un único equipo auditor y una optimización de los tiempos dedicados a las auditorías, al ser equivalentes ciertos requisitos de las normas.
Según Yolanda Villaseñor Sebastián (Coordinadora Técnica de Proyectos de la División de Certificación de Sistemas de AENOR)…”AENOR ha desarrollado un sistema de certificación integrada que permite la obtención de varios certificados con un único equipo auditor multicualificado. Esta actividad que AENOR viene desarrollando desde hace varios años ha permitido a varias empresas la obtención de los certificados según normas QS 9000, EAQF, VDA e ISO/TS 16949 con un único equipo auditor, y actualmente la certificación según normas ISO 9000 e ISO 14000 de forma conjunta”.

FUTURO DE LA NORMATIVA PARA LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMAS

En el año 2005, AENOR desarrolló la norma UNE 66177:2005 "Sistemas de gestión. Guía para la integración de los sistemas de gestión", cuyo objeto es proporcionar directrices para desarrollar, implantar y evaluar el proceso de integración de los sistemas de gestión de la calidad, gestión ambiental y gestión de la seguridad y salud en el trabajo, de aquellas organizaciones que han decidido integrar total o parcialmente dichos sistemas en busca de una mayor eficacia en su gestión y de aumentar su rentabilidad.
El hecho de que las normas de sistemas de gestión tengan elementos comunes y su propósito común sea la reducción de riesgos, facilita la posibilidad de una aplicación más eficiente mediante el uso de una integración enfocada a procesos.
El Grupo de Trabajo ISO/TMB sobre el uso integrado de normas de sistemas de gestión (IUMSS), se ha establecido siguiendo la resolución 3/2004 del TMB (Task Management Board). Este grupo de trabajo esta desarrollando una guía ISO que proveerá a las organizaciones orientación sobre cómo integrar los requisitos de múltiples normas (ISO o no ISO) en el sistema de gestión de su organización. No obstante las referencias fundamentalmente serán sobre las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.
Está previsto que la guía tenga dos partes. La primera parte versará sobre los negocios propios de la organización y cómo las normas de sistemas de gestión pueden ayudar a gestionar los procesos de negocio. La segunda parte irá dirigida a demostrar cómo los procesos de negocio pueden ser el trampolín para aplicar los requisitos de las diferentes normas. El hilo conductor de la guía lo constituirá un negocio de panadería que implementa los modelos desarrollados en la guía. También está planeado que para hacer la guía más práctica y atractiva se muestren ejemplos adaptados de organizaciones, cuestiones y ejercicios. El borrador final está previsto para el segundo semestre de 2006.

ISO Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Durante la Cumbre Mundial Sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo 2002 se puso de manifiesto la importancia de la Responsabilidad Social, que ha cristalizado en ISO con el desarrollo de la ISO 26000 "Guía sobre Responsabilidad Social". Esta norma, cuya publicación está prevista para el 2008, tiene por objeto proporcionar una guía práctica que ayude a las organizaciones a abordar y hacer operativa la Responsabilidad Social, fomentando su conocimiento y la concienciación en este tema.
La ISO 26000 será una norma desarrollada bajo el formato de una guía, y contendrá recomendaciones, orientaciones, y no requisitos. Esto se refleja en la denominación del documento: Norma ISO 26000 "Guía sobre Responsabilidad Social".
En el borrador de la norma actualmente en desarrollo, destacan los siguientes capítulos:
· El contexto de la Responsabilidad Social en el cual opera la organización
· Principios de Responsabilidad Social importantes para las organizaciones.
· Orientaciones sobre los temas/materias centrales de la Responsabilidad Social.
· Orientaciones para implementar la Responsabilidad Social en organizaciones.

En España tenemos que tener en cuenta que el “Libro Blanco” con las conclusiones de la Subcomisión del Congreso de los Diputados sobre Responsabilidad Social de las Empresas –RSE- fué aprobado el pasado 27 de junio por la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales del Congreso y se presentará oficialmente antes de fin de año, según el diputado del PSOE Ramón Jáuregui. El citado Libro Blanco supone una renovación conceptual de los fines de la empresa. Por otra parte para Ramón Jáuregui la Responsabilidad Social Empresarial –RSE- es un requisito imprescindible teniendo en cuenta la globalización de la sociedad actual y apostilla que “aunque la RSE es voluntaria, la intervención garantiza normas claras y transparentes". Para poder ampliar este último punto se recomienda visitar la Web de la Fundación Ecología y Desarrollo

ISO Y LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

La OHSAS 18001:1999 (no es una norma ISO) es una especificación que establece los requisitos de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (en adelante STT), que capacite a una organización para controlar sus riesgos de SST y mejorar su seguridad y salud laboral (no aplica a la seguridad de productos y servicios).
Nace con la finalidad de armonizar las diferentes iniciativas que permitiesen a las organizaciones acceder a una certificación de su sistema de gestión de la prevención de riesgos. En particular se utilizaron como referencia 10 documentos normativos de otras tantas organizaciones incluidas las normas de la serie UNE 81900 EX de AENOR.
Actualmente más de 20.000 organizaciones disponen de un sistema de seguridad y salud certificado bajo los requisitos de la especificación OHSAS 18001.
Esta especificación OHSAS es aplicable a cualquier empresa que desee:
· establecer un sistema de gestión de SST para eliminar o minimizar el riesgo de sus empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a ellos;
· integrar la actividad preventiva en el sistema general de gestión;
· implantar, mantener al día y mejorar continuamente su sistema de gestión de SST;
· asegurar la conformidad de sus actuaciones sobre SST con su política de SST declarada;
· demostrar a terceros tal conformidad;
· procurar la certificación de su sistema de gestión de SST por una organización externa; o
· llevar a cabo una autoevaluación y una autodeclaración de conformidad con OHSAS
La especificación OHSAS 18001 ha sido diseñada teniendo en cuenta las normas ISO 9001 (Sistemas de gestión de calidad) e ISO 14001 (Sistemas de gestión medioambiental) para facilitar la integración de los sistemas de gestión de calidad, medioambiental y seguridad y salud en el trabajo por las organizaciones y compatible con las recomendaciones publicadas por la Organización Internacional del Trabajo.

ISO 9000 Y LOS MODELOS DE EXCELENCIA

El grupo de trabajo TG 1.13 del Comité ISO/TC 176/SC 2 WG 18, consciente de la necesidad de establecer claramente la conexión existente entre los Sistemas de Gestión de la Calidad indicados en las normas ISO 9000 y los Modelos de Excelencia, está desarrollando un documento que se editará previsiblemente durante el año 2006 y servirá a las organizaciones para avanzar en su camino de progreso hacia la Excelencia, mediante el uso sinérgico y combinado de las normas ISO 9000 y los Modelos de Excelencia.
Por otra parte hay que hacer constar que con las sucesivas modificaciones que se han ido introduciendo en la Norma ISO 9000/2000 y 2005 sobre la gestión de la calidad, se puede colegir una “cierta aproximación” cada vez mayor a los sistemas y/o Modelos de Excelencia existentes, como Deming -1951-; Malcolm Baldrige -1987-; Iberoamericano , EFQM -1988-, etc, recogiendo criterios novedosos y concordantes con los citados modelos como la gestión por procesos, la satisfacción del cliente, etc

ORGANIZACIONES EMPRESARIALES CON SIG

A título de ejemplo podemos citar algunas de las empresas que han implantado con éxito un sistema integrado de gestión –SIG- y que lo han presentado los últimos años en distintos foros, seminarios, congresos, etc, Son las siguientes: ALSTON, CORSAN, DOW CHEMICAL, GRUPO LOSÁN, RENFE, IBERDROLA, CEPSA, AIRTEL, REPSOL IPF.

ENLACES DE INTERÉS

ISO (Internacional Organization for Standardization) es la Organización Internacional de Normalización, cuya principal actividad es la elaboración de normas técnicas internacionales.

La CEPYME de Aragón con la colaboración de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales ha publicado una Guía sobre “Los Sistemas Integrados de Gestión: Gestión de la Calidad Total, Gestión Medio Ambiental y Gestión de la Prevención”.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo dependeniente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales dispone de la Nota Técnica de Prevención “NTP 576: Integración de sistemas de gestión: prevención de riesgos laborales, calidad y medio ambiente”

En la Web del Instituto Andaluz de Tecnología –IAT- podemos encontrar numerosa documentación sobre Calidad, Gestión por procesos, Implantación Sistema Indicadores de Gestión; Modelo EFQM (con Memorias completas de las empresas ganadoras de los premios de Excelencia Empresarial de la Junta de Andalucía); Gestión Ambiental; Prevención Riesgos Laborales, Ponencias Jornadas Técnicas, etc,

En la Web de la Fundación Navarra para la Calidad se recogen algunas Memorias completas con arreglo al Modelo EFQM, ganadoras de las Premio Navarro a la Excelencia Empresarial.

En la página Web del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, existe un enlace en el que se ha incluido un conjunto de Guías y Criterios sobre Prevención de Riesgos Laborales.

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